四大特区联盟会议经过三天的紧张讨论，终于形成了正式的书面文件。

    这份涵盖了军事、政治、经济和文化各方面的秘密合作协定，条款之细致，规定之严格，远远地超出缅北历史上任何一份联盟协定。

    以此文件为基础，四大特区从此走向了真正的联合。这份协定因其巨大的影响力，被称为“勐拉协定”。

    五月五日，缅甸政府的官方报纸在第一版右下角一个很不显眼的地方，刊登了这样一则似乎无足轻重的新闻：缅北掸邦第四特区根据当地各民族及人民的愿望，成功达成了勐拉五县九区与孟雷五县的合并工作，并获得了中央政府的审核批准。从此，一直动荡不安，极度落后的孟雷五县十五万民众，有望在公平公正选举出来的新一任特区主席康宁的带领下，逐步摆脱贫困，走向富裕的道路。

    这一则新闻并没有吸引缅甸政府各方要员和千万民众的眼球，几乎整个国家的视线，正聚焦在被大力镇压的游行示威、反对党在一个个公开的集会上表示了对现政府的强烈抨击、将要到来的政府军与其他三个特区的第二次谈判、以及满天飞的各种谣言......

    这些时事要闻，已经牢牢地牵扯了人们的神经，........
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