可以说，德玛帝国在几十年之前虽然也很强大，但是远远没有像今天这样，比其他四个帝国加起来的整体实力还要强出这么多，而这一切原本就归结于，当时任德玛帝国孟安行省总督的巴哈尔特提出的一项“法克提草案”。

    为了缓解孟安行省人口较少带来的人口不足的压力，巴哈尔特提出了几项在当时令人匪夷所思的建议，而且竟然获得了当时大帝安伯约里奥的支持，那几项建议由当时巴哈而特所在的孟安行省首府法克提城得名，俗称“法克提草案”，主要有以下几点内容，

    一、平民也可获得封地，但需向总督府交纳赋税，这条法令一出，其他行省的民众闻讯纷纷赶来孟安行省，让孟安行省第一时间解决了人员问题。

    二、极其优秀的工匠可以获得贵族头衔，虽然巴哈尔特许诺的贵族头衔仅仅只是最低等的准子爵头衔，而且如果这些工匠下一代没有从事这份手工艺，那么准子爵头衔自动被剥夺，但仍然有大量的工匠涌入进来，没有别的理由，只因为在法克提城他们会获得足够的尊重，这条法令为法克提城商业繁荣奠定了基础。

    三、屯田征兵制，除了必要的维持治安外，服兵役的军士将获得土地........
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