随后的几天，新管会抽调了十来名干部，在张劲带领之下，与城关镇麻镇长一起走村入户，了解村民要求，做耐心细致的思想工作，达成了几个协议：一是在新管会的企业中，优先安置适龄青年进入工厂，工厂建好以后，原本就需要劳动力，这是双方皆大欢喜的条款；二是安置房底层门面采取抽签方式来决定所有权，而不能由村干部来划分，这一条也基本符合公平原则，双方都同意；三是及时将补偿款一次性付清；四是村民全部转成城市户口，在上学、参军、参加工作的机会上，与城市居民一律平等。

    这四条协议签订以后，村民情绪才慢慢平息下来。

    此时，公安局案侦工作也取得了突破进展。突破过程很偶然，在当天发生冲突的时候，易中成拿着相机去拍照，因为他在拍照，就成了村民主要攻击对象，被石块击中的时候，手指无意识地按了快门，相机恰好清晰地拍到了行凶者。

    易中成被打伤了，相机还挂在脖子上，一同送到了医院，所以一直没有来得及冲洗，当照片洗出来以后，大家惊奇地发现了照片中有一人正在扔石头。

    新管会诸人经过反复商量，还是决定采取一手硬一手软的办法，既要........
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