张高峰之所以有此感慨，是因为他知道机关效能改革之难，二零零二以后，春阳各行政事业单位编制不断增加，几乎至二零零二年的一倍。办事效率却在一步步低下，当一天和尚撞一天钟，人浮于事的现象非常严重，群众找门来办事，便如皮球一般，被机关干部踢来踢去。

    有人戏言，中国足球的精英其实深藏于机关事业单位。

    这种情况，在春阳机关极为普遍，尽管李明国时代，春阳经历了一个相对快速发展的时期，但是，机关编制也大幅增加，而找关系、批条子进来的，又自恃有关系，在单位里养尊处优，在很大程度，又影响了其他干部，干的好不好说的好，说的好不如送的好，送的好不如关系好。在这种大环境下，想对机关效能进行改革，显然不是一朝一夕所能见效的。

    对于杨雪采用资产清产的迂回战术，张高峰不遗余力的支持，原因很简单，失败了，杨雪必将得罪一大批春阳的干部，但是一旦成功，这份功劳必然有张高峰一份，而且，春阳治理的越好，意味着杨雪离开的越早。

    但是，与杨雪一样，张高峰也是外来户，他们与本地官员的利益纠葛较少，也就没有太多的顾虑，而刘高天、王........
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