大明的吏员，有两种来源。


    一是捐纳。


    身家清白的普通百姓，捐纳一定银钱即可为吏。


    二是退考生员。


    对科举无望的士子，可凭举人功名入官府为吏。


    明初之时，有德有才的吏员还能得到重用。


    但自洪武四年起，吏员便不得再参加科举。


    到了永乐七年，更是严格规定吏员不得出任科道官。


    至宣宗以后，对吏员的入仕限制更大，即使从吏员熬出头来，也不会得到重用。


    到了明后期，吏员的上限直接止步于佐贰官，即县令的副手。


    没了前途，便只能向钱途发展。


    这便是为何底层小吏恶名远扬的根本原因！


    因为，在此时看来，普通百姓尚还有科举的希望，而断了仕途的吏员，就是贱籍！


    郭允厚不是傻子，自然也明白把吏员升为官员的好处。


    如今大明正是用人之际，吏员为官虽有弊端，但在这个时间点，却是利大于弊的。


    同时让他们看到升官的希望，更能在最大程度上减少吏员欺民辱民、贪赃枉法的事情发生。


    这种希望，对吏员们来说，比刑律更好使！


    但是话说回来.........


    这主仆俩一唱一和的，至于么！


    想到........
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