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    苏州城。


    一队官兵将一张张盖着应天巡抚大印的告示，张贴在城中各处的告示墙上。


    行人们三三两两围拢过来，有人高声念出告示上的内容。


    “自即日起，苏州府各县所设巡抚衙署，将同时挂牌准予告状三天。百姓有蒙受不公者，皆可前来递状带书。衙署并设口告簿，准许百姓口头陈述诉状……”


    “太好了，青天就是青天啊！最知道我们老百姓的难处！”听人念完告示后，苏州百姓一下就沸腾了。自从海公上任以来，他们早就盼着开衙放告这天了！


    但因为海公禁止讼棍出入衙门，以此为生的举人秀才们怀恨在心，故意不给百姓写状子。


    老百姓大都目不识丁，就是勉强识几个字，也不会写专业性很强的状子。大伙儿正不知如何是好呢，巡抚衙门的告示出来，居然直接接受普通百姓的口头诉讼！


    这下大家再没什么好头疼的了，纷纷赶赴巡抚衙署，排队告状。


    果然看到衙署门房上，挂起了‘口告处’的牌子，里头坐着一屋子书办，专门给不能亲自写状子的百姓代写。


    但是来告状的百姓实在太多了，八个书办根本不够用。衙署又紧急抽调了十六名书吏过来支援，........
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