哪怕是天灾，可只要早做预案，也是能够大大减轻灾情的。天灾不是最可怕的，最可怕的是没有预防的方案，一遇事情，两手空空，于是灾情一发不可收拾，越发的严重。

    不管是旱灾还是蝗灾，最终都会演变成饥荒。

    旱灾会导致歉收、绝收，蝗灾会更加剧这一灾情。等旱灾蝗灾把所有庄稼毁掉之后，那时才会是最大的灾难开始。

    青黄不接，粮食接不上了，饿肚子。

    要预防明年这场可能是三十年一遇的大灾害，朝廷最有效的解决办法就是预先准备好粮食调进灾区。

    但这最简单的办法也是最难的，那么大面积的灾区，受灾的人口会极多，粮食的缺口也极大，朝廷也无力调拔出这么多的粮食。

    尤其中原地区，其实还一直都是人口高密度区，哪怕是经历了战乱之后，中原的河南河北关中河东淮南等地，依然都是人口最密的区域。

    虽然朝廷这几年在地方上推行社仓、义仓，让百姓在上缴皇粮之余，也还按户等出粮，在地方上建立粮仓，以做救灾之用。但毕竟战乱之后，短短几年时间，哪里存的起多少粮食。一遇大灾荒，那点粮食根本管不了什么事。

    李世民和宰相们这些天，想了许多办........
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