出席这次会谈的国民政府代表是当时的行政院长谭延闿，而南海联邦则是由副总统徐增亮带队。本来刘芾还打算去看一看蒋光头的真人，但是这位国民政府主席没有亲自前来出席这次会谈，刘芾一看，得，自己也别去添乱了，还是让双方代表团去谈。

    虽然说是归还台湾岛，但是联邦政府也不是一点条件都不提，再怎么说台湾已经在联邦政府的管理下建设了十多年，虽然大型的工矿企业都已经搬迁走了，铁路、公路、水利、灌溉设施、电力网络等基础设施都还在，光是基隆、花莲、新竹、刺桐这几个大型港口就值老钱了。

    联邦提出的条件也不苛刻，联邦政府建议在台湾归还给国民政府之后，能不能作为两国的一个贸易特区而存在，在这特区里，双方共同建设工厂和加工企业，而产品将销往大陆，这样一来，既可以为中国解决很多的失业人口，又可以逐步培养起来一批中国自己的产业工人队伍，而联邦也将得到不少好处，首先就是方便了联邦商人的投资，其次也部分解决了联邦外销商品的销路问题。

    谭延闿在出发之前，是和蒋光头私下商量过这次南海联邦主动提出归还台湾岛问题，最终得出的结论是........
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