面对着南海联邦的频频出手，英法等国把这些举动都视为挑衅，而且英法政府也不能老是疲于应付，于是，在说服了美国政府之后，英法美3国开始筹划着对南海联邦发起反击。

    就在意大利和南海联邦签署了贷款和租借多德卡尼斯群岛的协议之后一个月，英法美3国政府同时宣布了一个合作计划，这3个国家打着人道主义援助和稳定亚洲局势的幌子，拉拢日本政府和民国政府在上海展开了关于日本由中国东北地区撤军的谈判。

    刘芾刚听到这个消息之后，开始还有些迷茫，这些欧美国家怎么突然关心起中国东北被日本长期占领的问题了？但是在其后的几天里，从上海传来的谈判内容却暴露了英法美3国的最终目的。在谈判中，日本政府代表非常高姿态的表示，日本政府愿意把占领了多年的东北部分领土归还给民国政府，双方从此以鸭绿江为界，日本继续占领朝鲜全境。

    面对着日本政府的高姿态，民国政府也不能拒绝啊，东北那块领土本来就是中国的，只是由于国内局势还不平稳，谁也没有力量去独自面对日本的占领军去解放那块土地，现在日本人主动归还了，而且还没有额外条件，这是好事啊，民国政........
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