直到亲眼见到，黑夫才发现，秦的国家大计，并不由秦王、皇帝一拍脑袋独裁决之，而是采取了和后世一样的策略：开会。

    比如秦孝公时，商鞅和甘龙，杜挚等大臣在孝公面前开会，一番辩论后，秦孝公倾向于商鞅，变法才开始。

    秦惠文王时期，张仪和司马错也搞过伐韩还是灭蜀的辩论，最后司马错胜。

    秦武王时，樗里疾和甘茂就进攻宜阳进行过辩论。

    就连秦昭王时，关于武安君白起的罪过和生死，虽是秦昭王一意孤行，但也遵循形势，让群臣开会表决……

    这种御前会议被称之为“廷议”，也是每次朝会的主题。

    这既是秦国的传统，也是秦始皇推崇至极的《韩非子》里主张的：“人主虽贤，不能独计！力不敌众，智不尽物，与其用一人，不如用一国……”

    当然，会议的结果，绝不是少数服从多数，这些廷议的流程很像是辩论赛，君王不亲自下场，只作为主持人与裁判，冷眼旁观，却拥有最终的定夺权。

    之前议尊号，眼下的封建郡县之争，亦是如此……

    从黑夫的位置看去，正方一辩手王绾还没说话，二辩手，九卿之一的宗正则赫然起身，质疑李斯方才那句话是什么意思？........
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