李天逸听完程国栋的问话之后，略微沉吟了一下，缓缓说道：“程书记，我认为之所以会出现这种情况，主要原因有三个：
    第一个是人的因素。我相信，在辽西市和宝义县很难找到像我这样既懂得道路桥梁专业知识，又懂得经济发展的官员。
    第二个因素则是操作的难度问题。或许以前也有官员能够想到我的这个提议。但是，这个项目操作起来的难度比较大，需要协调方方面面的关系。最关键的是投资资金很难落实。
    第三个因素，应该是政绩层面的考虑，毕竟，这个项目即便是真的能够进行操作的话，整个项目完工也需要三五年的时间，而这个时候，负责操作这个项目的人，恐怕已经被调到别的地方去了。
    谁也不希望自己辛辛苦苦操作的项目为他人做嫁衣。而且，这样的项目还是费力不讨好，一旦中间出现一点什么样的事故，操作者还要承担相关的责任，可以说，操作这样的项目风险大于收益。
    基于以上三点考量，应该不会有什么人愿意亲自出面来操作这个项目。”
    程国栋立刻逼问道：“既然你知道操作这个项目费力不讨好，为什么还要去进行操作呢？”
    李天逸微微一笑，说道：“程书记。我是........
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